毫无疑问，中国市场巨大。在世界百年未有之大变局、保护主义交织的背景下，深入推进全国统一市场创建是当务之急、战略举措。
“深度推广”的难点在于如何突破区域保护和市场分割。关于搬迁企业以保留地方税收收入的问题正在进行多部门讨论。外国企业要想打开新市场，就必须在当地投资经营或设立分支机构……大量地方法规脱节现象的背后，往往隐藏着一种“越轨”的政治行动愿景。刚刚闭幕的中央经济工作会议对“树立和践行正确政绩观”提出了明确要求。就是深究原因，协调一系列措施，用好“见证”和证据实现“红绿灯”，就能消除我国经济高质量发展的重要体制障碍。
纠正“手杖”错位
我国过去四十年经济的快速发展，部分得益于各地之间的竞争。但这场竞争性“锦标赛”还产生了其他后果。只是地方政府过于重视增长数据和地方税收，保护主义倾向严重。一些地方政府的行政垄断和不公平手段的市场垄断，阻碍了全国统一市场的发展壮大。
为了推动可持续改革，消除市场分割、区域封锁和特许经营障碍，必须坚定实施系统性和配套性改革，包括地方政府绩效评价和评价体系，以形成制度化、长期化、服务化的改革。e化发展。
党的十八大以来，习近平总书记指出了传统的单边政绩观，强调“新一届领导班子上任后，并不是什么都应该改变，更不是为了展示所谓政绩而做点别的事”。 “我们不再单纯以GDP增速来评价英雄，而是以提高经济增长质量和效率为跳板。” “任何时候，”他说，“现在，我们都不应该急于遵守规则，做任何事情。” “我们不能走包揽一切、只关注GDP的路子”，他呼吁把“政府统一的行为标准”纳入建设全国统一市场的核心框架……一系列重要讨论和工作进展，不断调整评估“星星”，关键阶段引领中国经济既定道路，牢牢把握历史性发展主动权。
“这表明，我国宏观经济治理价值观正在发生重大转变。这些都是顺应总体发展趋势的主动调整，我们深谙规律，将通过政绩理念的引领，确保党的意志在全国范围内得到贯彻落实。”中国宏观经济研究院市场价格研究所研究员曾峥表示。
尽管方向明确，但实践中仍存在不少挑战。一些地区没有充分认识全国统一市场建设与区域发展的关系，反而自己打“小算盘”，搞自己的“小循环”。有些地方政府和市场的界限无法准确把握，人们认为外国企业在利用政府和市场的界限。r 挪用当地资源。 ，从而形成进入壁垒。一些地方缺乏市场经济思维，没有创新发展方式。他们仍然习惯于路径依赖，通过创造“政策凹痕”来吸引投资。
政绩考核检验人、突出事。只有紧紧围绕高质量发展的主要任务，明确考核标准，优化考核指标，各级领导才能处理好稳定与进步、建立与毁灭、虚拟与现实、标准与基础、远近的关系，形成推动全国统一市场建设的合力效应。
约束与激励并重。
我们将打破壁垒，扫除各行业的障碍！ 《公平竞争考试条例》将于2024年8月1日起施行。限制，确保政府干预经济的政策工具纳入审议框架，确保政府的“看得见的手”尊重公平竞争的市场规则，尊重市场的决定性作用，能够更好地发挥政府作用。
这意味着有必要加强竞争政策与其他政策的合作。不同地区、不同行业出台的政策性法规，必须经过事前合规审查，确保产业政策、投资政策、税收政策等与竞争政策目标相一致。现行的领土保护、指定贸易、市场准入歧视等政策必须及时修改和废除。 “公平竞争审查发挥‘一票否决’作用，其目的是规范政府行为，统一行为标准，防止违法行为。“不能出台阻碍市场统一和公平竞争的政策措施。”曾政对经济日报记者表示。
摆脱慢性病就必须使用“创新药物”。全面的高质量发展考核体系和绩效考核体系，执行力要体现在公平竞争审查等约束机制上。
《国家建设大市场统一指导意见（试行）》规定，各地要在财政、税收、价格、土地、资源、环境等方面落实投资优惠政策，不得违反红线、国家底线。此外，设立的“红线”还包括“不限制地区间货物、物品自由流通”、“不阻碍经营主体依法平等进出和迁徙”。
为了纠正对政治表现认知的偏差，p党的纪律和规矩发挥着重要的治理功能。 《中国共产党纪律条例》明确规定，党员和领导干部有不正确的政治思想，违背新发展理念，背离高质量发展要求，给党、国家和人民利益造成重大损害的，给予警告或者严重警告处分。情节严重的，给予开除党籍或者留党察看处分。如果情况恶化，该人将被开除党籍。搞劳民伤财的“形象工程”、“业绩工程”的，将受到从重或加重处罚。
全面的高质量发展评价体系和高管绩效考核评价体系要体现在不断完善的激励机制上。
“为了整合并提供服务全国统一市场，地方政府不仅要依靠法规、监管等限制，还要建立激励机制，充分调动地方的积极性和主动性。只有约束与激励并重，才能取得深化全国统一市场建设的实效。中国宏观经济学会副会长张玉儿认为，“通过完善财税体系、统计核算体系、信用体系，我们也在利用扶持政策的优势，拓展不同地区的发展空间。”
建立权责明确、财力协调、区域平衡的中央与地方财政关系。增加独立的地方财力，扩大地方税源，适当扩大地方税收管理权限。鉴于各机构之间统计数据存在差异企业登记后，地方政府对企业经营所在地的统计工作加快。适应新产业、新业态、新模式等新经济发展需要，建立健全新的统计监测指标，及时准确反映区域经济发展成果。依托国家企业信用信息公示系统，推动企业信用信息互通互认，全面推进信用监管和智能化监管。
构建约束与激励并重的制度，绝不是简单的规则整合，而是现代治理体系的重构。只有更好地发挥好重建“接力棒”的积极作用，地方政府才有能力、有动力去做事。全面推进全国统一市场建设。
完善差异化评价
当东部、中西部和西部的几个州，甚至一些经济较弱的县市将人工智能作为优先发展方向时，熟悉的担忧再次出现。无论实际情况如何，“一哄而上”都必然造成资源错配、产能过剩，导致地方债务问题严重。这种由地方政府主导的产业协议，也是目前很多行业进行“吞噬”竞争的重要原因。
近年来，类似的“争顶”现象时有出现，而随之而来的“竞底”则明显推迟了发展机会。这个问题只能通过建立日趋完善的长效机制来解决地方政府保护带来的市场出清困难才能得到遏制评论。可以单独解决。
如何树立正确的政绩观。地方政府如何深化各自特色，发挥比较优势，形成区域间合理的分工与合作？如何实现更高效的投入和产出……为了实现这套目标，我们提出了完善差异化评价的要求。
完善评价/评价指标体系，需要建立差异化的评价指标，科学分配单项指标与共同指标、消极指标与积极指标、基本指标与综合指标。不应是“人人一衣”、“人人一个样板”，而是要充分考虑区域和行业条件、资源禀赋、产业基础、人口规模、社会条件、历史因素、功能定位等，建立权重制定有目标的指标，深化保密考核，坚持“让一线做该做的事”。
对此，近年来多地进行了积极探索。例如，浙江省安吉县将竹林碳汇交易纳入绩效考核，以保护生态收益、振兴绿色经济、提高发展能力。
正确把握发展观和正确政绩观，关键在于思想认识和运用的统一。我们要把考核评价的“指挥棒”转化为选人用人的“风向标”。
在多位受访基层干部看来，要达到“用好一人，动员多人”的效果，就要强调和强化考核评价结果的运用，提拔任用一批“有责任心的干部”。一个同时，有关部门要确保考核结果及时反馈，鼓励基层干部发现不足、缓解压力、激发动力，在深入推进全国统一市场建设中更好发挥作用。
中国联通连接市场、培育机遇、打造新动能。着力纠正企业间低价、无序竞争的混乱，着力纠正采购招标的混乱政府行为，着力纠正国家招商引资的混乱，着力推动内外贸一体化发展，着力弥补法律法规的缺失，甚至纠正政治表现的偏差，从行为矫正转向思想探索。一系列举措正在重塑新的发展优势，最终转化超过14亿的巨大市场人们进入世界上最具吸引力、创新性和管理最完善的综合市场。
这不仅是中国式现代化必须回答的问题，也是中国助力世界经济发展的方案必须回答的问题。
（作者：牛静）
报纸报道组
来源：经济日报【编辑：张令奇】
在这个“社区”看中国人工智能的速度
一起去冰雪约会吧！哈尔滨冰雪大世界将于12月17日开幕
这些关于草莓的“传闻”是真的吗？
“小天才圈”儿童手表的辉煌与隐藏的问题
何晴，美丽善良，怡人怨恨。
因地制宜发展经济，畅想高质量发展新愿景。
在雪地上行走时，你会“滑倒”吗？我们鼓励您更多地了解企鹅如何行走。
突然我的手机没电了，我失去了控制。幕后却隐藏着“平常人”所设下的陷阱斯托默服务”
在特奥运动领域，友情是最柔和的胜利。
南京大屠杀的历史记忆为何要继续传承？
凝聚金融力量推动辽宁省全面振兴
GDP下滑加剧凸显日本经济面临巨大压力
文化资产变身“巴掌大小的饭菜”，全国博物馆成为年轻人新的“社交餐桌”。
如何向西方社会清楚地解释亚洲二战的历史？
只要你把它放进锅里，它就会爆炸。小心，这些美食几秒钟就会变成大麻“炸弹”。
他们是那个悲惨故事的见证人，并将用余生等待道歉。
请不要忘记历史，维护和平，不要让历史悲剧重演。
网上有传言“大草莓是用催肥剂做的”吗？ TR是这个