中新网广州12月17日电 (记者 郑景伟)广东省经济研究发展促进会编制的《以县城为主体的广东省新型城镇化发展研究报告(2025)》17日在广州发布。报告显示，博罗县综合指数居广东省第一。
同时，四会、台山、惠东、高州、惠济、化州、普宁、开平、鹤山、恩平、阳春、龙门、廉江、英德、德清、信宜、阳西、遂溪、海丰等地市，新型城镇化综合发展潜力显着。形成县域“参考水平”，提升效果明显。
报告称，这是广东省县域经济研究发展促进会连续第二年系统评价城镇化发展新水平广东省57个县（市），以县城为重要主体。报告在去年基础上增加了“创新能力指数”，形成了涵盖人口潜力、州域活力、文化张力、空间承载力、创新能力的“五维一体化”评价框架。
从低估指数来看，报告显示，从人口潜力指数看，普宁市、博罗县、惠东县、惠来县、台山市等地（市）位列前20名。珠三角和粤东地区的部分地（市）正在吸引和集聚人口。地市活力指数中，四会市、博罗县、惠东县、怀集县、高州市等地市位列前20名，属于活跃地市。珠三角活力指数与东、西、西地区相比优势明显广东以北。
文化张力指数中，台山市、高州市、博罗县、四会市、惠东县等地（市）位列前20名。以华侨文化、地方特色文化、农业、文化、旅游、体育、商贸融合发展为基础，文化张力水平显着。从空间遗产承载力指数来看，四会、鹤山、惠济、惠东、博罗等地（市）市位列前20名。在创新能力指数上，博罗、惠东、开平、台山、龙门县等地（市）位列前20名。
报告指出，以县域为主体的广东新型城镇化发展将“推动经济与创新双核，不断强化文化赋能，不断优化空间承载能力，持续推进”。值得注意的是，人口梯度为c其特点是“人口梯度分化明显”。其中，珠三角依托强大的产业基础和创新能力，形成多维度的良性循环。粤东、粤西总体处于中等水平，但内部差异较大。粤北要进一步加快人口、产业、创新联动。
报告建议，广东省实施精准区域人口战略，推动人口与产业、空间、公共服务统筹布局，提高要素协同效应。制定区域差异化空间规划，促进土地、产业、人口、公共服务多维度协调。推动创新资源有序下沉，完善县域创新职业体系，增强粤东、西部地区自主发展能力。 （已完成）【编辑：付子豪】
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